Российская Федерация
Республика Алтай
Чойский район
Каракокша
Каракокшинская
сельская
администрация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
649184 с.Каракокша
тел. 24-3-43		Россия Федерациязы
Алтай Республика
Чой  аймакта
Каракокшо  iypтынг
Администрациязы

J Ö П

649184 Каракокшо
тел. 24-3-43

9 марта 2017г.                                 с.Каракокша                      №  10

Об утверждении Положения об 
организации деятельности старост 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Республики Алтай  от 18.11.2016 года № 76-РЗ  «О сельских старостах в Республике Алтай», Уставом муниципального образования Каракокшинское сельское поселение муниципального образования «Чойский район», Глава муниципального образования Каракокшинское сельское поселение

ПОСТАНОВИЛ:

1. Утвердить Положение «Об организации деятельности старост» (Приложение № 1).
2. Определить уполномоченным органом поселения по осуществлению на части территории поселения отдельных функций администрации поселения сельскую администрацию Каракокшинского сельского поселения.
3. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах.
4. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава муниципального образования
Каракокшинское сельское поселение                                              П.В.Табакаев

Приложение № 1.

                                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                                     Постановлением главы        
                                                                    Каракокшинского сельского поселения
    № 10     от«9» марта 2017г. 

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности старост на территории Каракокшинского сельского поселения

1.	Общие положения

1.1. Правовую основу организации деятельности старосты:
– Конституция Российской Федерации;
– Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Устав Каракокшинского сельского поселения;
– муниципальные правовые акты Каракокшинского сельского поселения, муниципального образования «Чойский район»;
– настоящее Положение.
1.2. Староста – лицо, назначенное главой сельского поселения по предложению жителей части территории поселения с численностью жителей от 10 до 50 человек. 
1.3. Деятельность старост осуществляется на частях территории Каракокшинского сельского поселения установленных приложением № 1 к данному Положению.
1.4. Староста работает на общественных началах.
 
2.	Основные задачи деятельности старосты

Основными задачами деятельности старосты, как иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:
2.1. представительство интересов жителей части территории поселения при решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления;
2.2. оказание помощи органам местного самоуправления  поселения и муниципального образования «Чойский район» (далее по тексту - район) в решении вопросов местного значения.

3.	Полномочия старосты

При осуществлении своей деятельности староста обладает следующими полномочиями:
3.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:
3.1.1. представляет интересы населения, проживающего на территории осуществления деятельности старосты (далее – на подведомственной территории);
3.1.2. доводят до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;
3.1.3. участвует в заседаниях Совета депутатов Каракокшинского сельского поселения (далее по тексту – совет депутатов) при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории в порядке, установленном решением Совета депутатов;
3.1.4. содействует реализации муниципальных правовых актов Совета депутатов, Главы муниципального образования Каракокшинское сельское поселение, администрации района, Совета депутатов муниципального образования «Чойский район» (далее по тексту – Совет депутатов района), направленных на улучшение условий жизни населения;
3.1.5. обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;
3.1.6. обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;
3.1.7. взаимодействует с депутатом Совета депутатов Каракокшинское сельское поселение, депутатом Совет депутатов района, администрацией поселений района;
3.1.8. информирует администрацию поселения о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;
3.1.9. выполняет отдельные поручения органов местного самоуправления поселения и района.
3.2. в сфере благоустройства:
3.2.1. контролирует исполнение Правил благоустройства на территории поселения гражданами и организациями (выносит устные предупреждения, вручает письменные предупреждения должностных лиц администрации поселения);
3.2.2. организует на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории; 
3.2.3. контролирует содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм;
3.2.4. содействует в содержании в надлежащем состоянии памятных (мемориальных) досок, иных памятников на территории населенного пункта.
3.3. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг:
информирует администрацию поселения и района:
3.3.1. о качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо– и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, транспортных услуг; 
3.3.2. о состоянии автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории; 
3.3.3. о качестве услуг по ремонту и содержанию многоквартирных домов;
3.3.4. содействует в участии сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, иного мусора.
3.4. в сфере организации и проведения общественных мероприятий: 
оказывает помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.
3.5. в сфере оказания мер социальной поддержки: 
3.5.1. передает информацию в органы социальной защиты о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;
3.5.2. помогает престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необходимых справок. 
3.6. в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействует сотрудникам отдела внутренних дел:
3.6.1. в обеспечении общественного порядка, применении мер общественного воздействия к лицам, склонным к правонарушениям, а также к родителям, ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию и обучению детей;
3.6.2. в осуществлении контроля за соблюдением гражданами правил регистрационного учета.
3.7. в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций:
3.7.1. оказывает помощь администрации поселения  в осуществлении противопожарных мероприятий; 
3.7.2. информирует администрацию поселения о состоянии:
– противопожарных водоемов;
– подъездов к водоисточникам;
– звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
3.7.3. информирует администрацию поселения о наличии в домовладениях противопожарного инвентаря;
3.7.4. обеспечивает хранение и использование мотопомп, пожарных рукавов;
3.7.5. предупреждает органы местного самоуправления, государственную противопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
3.7.6. оперативно информирует единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Чойский район» о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, а также по иным вопросам жизнеобеспечения населенного пункта.
3.8. в сфере реализации избирательных прав:
3.8.1. содействует администрации поселения, района в организации и проведении референдумов, выборов;
3.8.2. оказывает помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.

4.	Полномочия органов местного самоуправления относительно деятельности старосты

К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно деятельности старосты:
предоставление права старосте участвовать в обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей подведомственных территорий на заседаниях Совета депутатов поселения, района, совещаниях, проводимых администрацией поселения, района; 
оказание организационной, методической, информационной помощи старосте;
содействие выполнению решений собрания (конференции) граждан, принятых в пределах их компетенции;
учет мнения населения, обозначенного собранием (конференцией) граждан;
заключение гражданско-правового договора со старостой по исполнению его полномочий.

5.	Порядок избрания и прекращения полномочий старосты

5.1. Староста назначается главой сельского поселения по предложению жителей населенного пункта и (или) представительного органа сельского поселения, сроком на 5 лет.
5.2. Предложение жителей о кандидатуре сельского старосты принимается на собрании граждан, обладающих активным избирательным правом и проживающих на территории населенного пункта, большинством голосов от присутствующих на собрании граждан. На собрании граждан должны присутствовать представители органов местного самоуправления сельского поселения.
5.3. Собрание (конференция) граждан проводится в соответствии с муниципальным правовым актом регулирующим порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции (собрания делегатов) на территории Каракокшинского сельского поселения. 
5.4. Староста имеет удостоверение установленного образца, которое подписывается главой муниципального образования Каракокшинское сельское поселение (приложение № 2 к Положению).
          5.5. Досрочное прекращение полномочий старосты:
5.5.1. сложения полномочий старосты на основании личного заявления;
5.5.2. систематического неисполнения своих обязанностей; 
5.5.3. переезда старосты на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их деятельность;
5.5.4. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;
5.5.5. прекращения гражданства Российской Федерации;
5.5.6. признания недееспособным по решению суда;
5.5.7. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;
5.5.8. смерти старосты.
Решение о досрочном прекращении полномочий старосты принимается собранием (конференцией) граждан.
5.7. Досрочное переизбрание старосты производится в порядке, предусмотренном для его избрания. 
5.8. В связи с утратой доверия из-за систематического неисполнения своих обязанностей или грубого нарушения действующего законодательства, досрочное переизбрание старосты может быть инициировано жителями или органами местного самоуправления поселения. 
Вопрос о досрочном переизбрании старосты выносится на собрание (конференцию) граждан по письменному обращению к Главе Сельской администрации Каракокшинское сельское поселения не менее 25% жителей, части территории поселения подведомственного старосте. Собрание (конференция) граждан назначается Постановлением главы Каракокшинское сельское поселения.

6.	Ответственность старосты

Ответственность старосты перед населением, Советом депутатов Каракокшинского сельского поселения, администрацией поселения, наступает в случае нарушения действующего законодательства, Устава Каракокшинского сельского поселения, настоящего Положения, невыполнения муниципальных правовых актов Каракокшинского сельского поселения и муниципального образования «Чойский район», либо утраты ими доверия со стороны жителей.

7.	Контроль за деятельностью старосты

Контроль за деятельностью старосты осуществляется путем заслушивания их ежегодных отчетов на собраниях (конференциях) граждан, а также на основании акта на выполненные работы по исполнению полномочий старосты, подписанного главой администрации муниципального образования Каракокшинское сельское поселение и старостой.
Работа старосты признается участниками собрания (конференции) удовлетворительной либо неудовлетворительной. Если староста за свою работу получили неудовлетворительную оценку, то собрание (конференция) вправе поставить вопрос об его досрочном переизбрании, либо дать срок для устранения выявленных недостатков. 
Процедура досрочного назначения старосты производится в соответствии с пунктом 5.7. настоящего Положения.

Приложение № 2 к Положению об организации деятельности старосты на территории муниципальное образование Каракокшинское сельское поселение

Образец удостоверения старосты

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____

 Действительно с «_ »_________ 20__ года по «_ »________ 20__ года. 
____________________________________________________________________
                                               (фамилия, имя, отчество)
является старостой ___________________________________________________
                                                          (наименование территории) 

Глава муниципального образования 
Каракокшинское сельское  поселение 	      (подпись)       _________________
	
М П. 

продлено до «__»_________20__г.